(ANLip/04 Junio del 2008) La Mancomunidad de Municipios Gran Tierra de los Lípez, con el apoyo del Programa CONCERTAR invitan públicamente a las entidades de consultoría a prestar sus servicios para los trabajos, de acuerdo al siguiente detalle:

CÓDIGO: MAGT-L/003/2008.- “ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN A DISEÑO FINAL”

Las consultoras interesadas podrán solicitar el documento base de contrataciones, a partir del día jueves 05 de junio del 2008 en: Calle Bolívar Nº 84 interior (Galería Oruro), Uyuni – Potosí de horas 8:30 a 12:00 y 14:30 a 18:30; la encargada de la entrega personal del DBC es la Lic. Verónica Coca; ó también se podrá solicitar el DBC a los Emails:mancomunidad@delipez.org
bladimir71_pt@hotmail.com, el responsable de atender consultas técnicas es Bladimir Chura P. a los teléfonos: 02-6933582.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

Las consultas escritas se pueden realizar hasta las 18.30 del dìa 11 de junio, en cambio la fecha límite de presentación de Cotizaciones u Propuestas Técnicas y lectura de precios ofertados cierra el 12 de junio a las 18.30.

La Calificación de Cotizaciones y/o Propuestas Técnicas y la Adjudicación / Declaratoria Desierta se efectùa el dìa 13 de junio, la presentación de documentos de respaldo y la firma de contrato se efectuará en oficinas de la Mancomunidad de Municipios de la Gran Tierra de los Lìpez el día 16 de junio del presente años.

TERMINOS DE REFERENCIA CONVOCATORIA h1. CÓDIGO: MAGT-L/003/2008.-

SERVICIO DE CONSULTORIA
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A DISEÑO FINAL
“FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA REAL”

I. ANTECEDENTES / JUSTIFICACIÓN

El Programa de Gobernabilidad para el Desarrollo Territorial Sostenible, con énfasis en la Gestión Integral de los Recursos Naturales (GIRN), CONCERTAR, se diseñó sobre la base de proyectos apoyados desde hace varios años por COSUDE e INTERCOOPERATION en el campo de la gobernabilidad, los recursos naturales y la promoción del Desarrollo Económico Local.

El objetivo del programa CONCERTAR se centra en la generación de entornos favorables al desarrollo territorial sostenible (DTS) con énfasis en la gestión social y económica de los RRNN, que constituyen la mayor riqueza y el principal medio de supervivencia de las poblaciones en Bolivia.

En ese sentido, diseñó cinco resultados esperados, a ser logrados en diciembre de 2009 (IC – CONCERTAR: 2007) :

1) Haber fortalecido las capacidades de los actores locales, de manera que cuenten con una visión estratégica del territorio y concerten entre sí una agenda para alcanzarla.

2) Haber puesto en operación y/o fortalecido mecanismos de concertación y articulación a nivel local – nivel municipal y supramunicipal – que hagan posible alcanzar los productos anteriores y cuenten con apoyo y reconocimiento a nivel departamental y nacional.

3) Poner a disposición recursos de cofinanciamiento para la preinversión e inversión concurrente que garantice la ejecución de proyectos en los ejes de desarrollo territorial – gestión de RRNN priorizados y el aprovechamiento de los mismos para la generación de condiciones favorables de inversión.
4) Desarrollo de procesos de Gestión del Conocimiento que alimenten la elaboración y ejecución de iniciativas con visión estratégica del territorio, recuperen las mejores prácticas y lecciones aprendidas, y permitan que las experiencias locales sean asumidas por los hacedores de políticas a nivel nacional.

5) Haber promovido en el desarrollo de políticas públicas que apoyen el DTS y la gestión sostenible de los RRNN a nivel micro, meso y macro.

Para ello, se definieron principios estratégicos que guían la implementación del programa:

 Empoderamiento de actores territoriales.

 Institucionalización de enfoques y estrategias y fortalecimiento de la institucionalidad territorial.
 Concertación público – privada y coordinación público – público como una estrategia central en función a la gobernabilidad del territorio y a la sostenibilidad de las propuestas.
 Alineamiento y armonización con el Plan Nacional de Desarrollo, los planes departamentales y territoriales, y con relación a la cooperación internacional entre sí.
 Flexibilidad.

Poner a disposición recursos de cofinanciamiento para la preinversión e inversión concurrente que garantice la ejecución de proyectos en los ejes de desarrollo territorial – gestión de RRNN priorizados y el aprovechamiento de los mismos para la generación de condiciones favorables de inversión.

El proceso de reunificación como identidad territorial favoreció la conformación de la Mancomunidad de Municipios “Gran Tierra de los Lípez” entre los municipios de Llica, Tahua, Colcha ”K”, San Pedro de Quémes, San Agustín, San Pablo de Lípez, San Antonio de Esmoruco y Mojinete, territorio que formaba parte del Antiguo Ayllu de los Lípez, la Mancomunidad de Municipios se estructura durante las gestiones 2003 – 2004, en este corto tiempo, los Lípez experimenta una movilización social orientada a construir una imagen “de Lípez” a partir de las excepcionales capacidades de sus habitantes y las potencialidades de su territorio.

La Cámara Departamental de la Quinua Real (CADEQUIR) es una institución sin fines de lucro que aglutina a 25 asociaciones de productores de Quinua Real, diseminados entre cinco Provincias: Daniel Campos, Enrique Baldiviezo, Sur Lípez, Nor Lípez y Antonio Quijarro, en cuya visión tiene centrado que: “Al año 2012, se posesionará como el núcleo y líder mundial de la producción de Quinua Real Orgánica y en la principal ventana de abastecimiento del mercado internacional de Quinua Real y derivados. Mediante una producción sostenible, de calidad y con alto valor agregado, con marca registrada “Quinua Real Orgánica de Lípez”, del cual se benefician todos los productores fuertemente organizados y con visión de mercado.”

El Centro de Estudios Multidisciplinarios “INTI” (CENTRO INTI), es un Organización no Gubernamental cuyo propósito principal se centra en prestar apoyo para la conservación a fin de crear y elevar las condiciones del nivel de vida de los pobladores del Altiplano sur, mediante el desarrollo de Programa y Proyectos a órganos públicos, Programa y Proyectos a órganos locales y Programa y Proyectos a organizaciones comerciales y micro empresas.

Esta conjunción y unión de Instituciones y recursos económicos han posibilitado formular una iniciativa (perfil avanzado) en torno a la potencialidad natural de la Quinua Real de los Lípez.

Finalmente se ha firmado un convenio específico de concurrencia para la ejecución de la iniciativa de preinversión entre La Mancomunidad Gran Tierra de los Lípez, CONCERTAR, Centro Inti y CADEQUIR, instituciones que para efecto de este documento y de la consultoría serán denominados “Socios financiadores”

En función a los resultados esperados (R3) y los principios estratégicos definidos en la Mancomunidad Municipal Gran Tierra de los Lípez y el Programa CONCERTAR, la Cámara Departamental de la Quinua Real y el Centro de Estudios Multidisciplinarios “INTI” se vio la necesidad de continuar con el proceso de formulación de la iniciativa para lo cual se desea contratar los servicios de una Empresa Consultora legalmente establecida que formule la iniciativa de “Fortalecimiento a la Cadena Productiva de la Quinua Real” a Diseño Final para su Ejecución.

La realización de consultoría tiene como documentos referentes además de los presentes términos de referencia a sus anexos Perfil aprobado de la Iniciativa de Preinversión: Fortalecimiento a la Cadena Productiva de la Quinua Real y el documento Formato de presentación de iniciativas de inversión del Programa CONCERTAR.

II. OBJETIVO

GENERAL

Proveer a la Mancomunidad de Municipios Gran Tierra de los Lípez, la Cámara Departamental de la Quinua Real (CADEQUIR), Centro “INTI” y las Asociaciones de Productores de la Iniciativa “Fortalecimiento a la Cadena Productiva de la Quinua Real” el Estudio de Preinversión a DISEÑO FINAL, de acuerdo a los temas focalizados durante la fase de formulación de la iniciativa (Ver anexo Nº 1).
III. RESULTADOS ESPERADOS

El documento de Preinversión a DISEÑO FINAL, base para la fase de ejecución de la iniciativa “Fortalecimiento a la Cadena Productiva de la Quinua Real” , deberá permitir alcanzar los resultados previstos e identificados en el anexo Nº 1 y utilizando el Formato de Contenidos Mínimos para Inversión del PROGRAMA CONCERTAR (Ver Anexo Nº 2).

De manera específica, aquellos componentes de la iniciativa que requieran un formato y contenido especializado como ser sistemas de riego, obras de infraestructura y otros deberán ser acordados entre la consultora y la Mancomunidad Gran Tierra de Los Lípez al principio del trabajo. Sin embargo, debe tomarse en cuenta que estos componentes son partes integrantes del estudio a diseño final de la iniciativa.

IV. ALCANCES Y LOCALIZACIÓN

a) Cobertura:
Los servicios de la consultoría deberá desarrollarse en la Mancomunidad de Municipios Gran Tierra de los Lípez, en los municipios de Llica, Tahua, Colcha”K”, San Pedro de Quémes, San Agustín y las asociaciones de productores de Quinua Real de:

b) Actores prioritarios: El estudio de diseño final de la Iniciativa de Fortalecimientos a la Cadena Productiva de la Quinua Real, deberá identificar a los miembros de las Asociaciones de Productores preidentificadas que emprenderán una actividad integral de producción de la Quinua Real. Pudiendo ser modificadas mínimamente en su identificación inicial.

V. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN

La evaluación y calificación Institucional, del equipo de trabajo y la propuesta Técnico se realizará según la modalidad de selección y adjudicación LLAVE EN MANO, se acordará los términos respectivos y se procederá a la contratación del equipo de profesionales.

Para Empresa Jurídicas Legalmente Establecidas Puntaje
Experiencia Institucional 20
Experiencia del Equipo de Trabajo 40
Propuesta Técnica 40
TOTAL 100

La evaluación se realizará tomando en cuenta los siguientes factores:

EXPERIENCIA INSTITUCIONAL:

El proponente debe considerar los siguientes criterios de experiencia institucional mínima:

1. Experiencia de trabajo en quinua real
2. Experiencia en proyectos de infraestructura de riego
3. Experiencia en manejo de suelos
4. Experiencia en biodiversidad
5. Educación ambiental
6. Transformación de la quinua, o cadenas de valor
7. Comercialización de producto primario y transformado de la quinua
8. Reracionamiento con entidades públicas y privadas (Prefecturas, Gobiernos Municipales, organizaciones de productores, instituciones de cooperación nacional y externa.
9. Otros.

EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO:

El equipo de de profesionales por su característica multidisciplinario debe estar constituido por cuatro integrantes, los cuales, deberán poseer especialidades en el campo de la producción agrícola (preferentemente en Quinua Real):

ESPERIENCIA GENERAL:

Equipo de profesionales:

1.- Consultor(es) agrónomo(s), con especialidad en riego y manejo de plagas (CONSULTOR PRINCIPAL), producción de quinua real.
2.- Consultor economista, con especialidad en gestión de proyectos agrícolas
3.- Consultor ambientalista, con especialidad en estudios de suelos y educación ambiental
4.- Consultor industrial, con especialidad en la transformación de materia prima y comercialización de productos de consumo final

EXPERIENCIA ESPECÍFICA:

Requisitos:

1.- Especialista Agrónomo:
• Experiencia de al menos 5 años en áreas agrícolas, (preferentemente en Quinua Real Orgánica)
• Profesionales con amplia experiencia en gestión y fortalecimiento a cadenas productivas agrícolas (quinua real orgánica).
• Experiencia en la formulación, ejecución, y evaluación proyectos de inversión en el ámbito rural
• Experiencia en planificación estratégica y/o operativa, formulación de marcos lógicos en proyectos.
• Experiencia y capacidad en la organización de eventos (talleres y/o seminarios) de formulación de proyectos de preinversión a diseño final
• Conocimiento demostrable de enfoque de desarrollo territorial sostenible, basado en el uso de Recursos Naturales.
• Experiencia en el fortalecimiento a organizaciones de productores.
• Disponibilidad de tiempo completo
• Capacidad de trabajo en equipo.

2.- Especialista Economista:
• Experiencia de al menos 3 años en la formulación, ejecución, y evaluación proyectos de inversión en el ámbito rural
• Profesionales con amplia experiencia en gestión y fortalecimiento a cadenas productivas agrícolas.
• Experiencia y capacidad en la organización de eventos (talleres y/o seminarios) de formulación de proyectos de preinversión a diseño final
• Disponibilidad de tiempo completo
• Capacidad de trabajo en equipo.

3.- Especialista Ambientalista:
• Experiencia mayor a 3 años en proyectos de desarrollo rural agrícola.
• Experiencia específica en capacitación ambiental y estudios de suelos
• Sólidos conocimientos de mercados para productos agropecuarios y control de calidad del producto.
• Manejo de información de precios en los mercados nacionales e internacionales
• Capacidad de trabajo con asociaciones de productores
• Capacidad de trabajo en equipo.

4.- Especialista Industrial y/o Comercial:
• Experiencia mayor a 3 años en proyectos de desarrollo rural agrícola.
• Experiencia en proceso de transformación de quinua real
• Experiencia en procesos de comercialización de quinua real

LA PROPUESTA TÉCNICA:

Debe contar mínimamente con los siguientes elementos:

• Introducción
• Objetivos y resultados de los servicios de consultoría
• Actividades a desarrollar
• Metodología y/o actividades a desarrollar a fin de alcanzar los resultados propuestos.
• Plan de trabajo
• Plan de desembolso por cumplimiento de actividades
• Cronograma de actividades, considerando el tiempo de la consultoría
• La propuesta debe contener a lo más diez páginas.

VI. PRESUPUESTO REFERENCIAL

El monto total del presupuesto referencial es de Bs. 156.688 (Ciento Cincuenta y seis mil seiscientos ochenta y ocho 00/100 bolivianos).

VII. CONDICIONES DE TRABAJO Y DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA

El equipo de trabajo tendrá como residencia la Ciudad de Uyuni, con desplazamientos continuos a las áreas de cobertura identificadas en la iniciativa, de la misma manera la Mancomunidad de Municipios proveerá de un ambiente de trabajo debiendo la Empresa Consultora Equiparse en función de sus necesidades de trabajo.

Los desplazamientos, gastos de pasajes y viáticos, al igual que los montos destinados a la realización de talleres o reuniones en el marco de la consultoría se encuentran incluidos en el presupuesto referencial de la iniciativa.

La consultoría tiene una duración de 90 días calendario desde la firma de contrato y la orden de inicio de actividades.

VIII. MODALIDADES DE PAGO

Se presentarán tres informes de avance de la consultoría, mismos que para efectos de pago, deberán contar con el visto bueno del Directorio y la Gerencia de la Mancomunidad de Municipios Gran Tierra de los Lípez.

La estructura de pago prevista para el servicio de consultoría es la que sigue:

1er DESEMBOLSO:

 20% a la aprobación de la metodología y cronograma de trabajo, tiempo previsto, cinco (5) días.

2do DESEMBOLSO:

 30% a la presentación de los avances según el Índice de Contenidos Mínimos para iniciativas de Inversión (Programa CONCERTAR), tiempo previsto hasta los cuarenta y cinco (45) días.

3er DESEMBOLSO:

 50% contra entrega del documento final validado y aprobado por las instancias pertinentes, en copia dura (3 ejemplares) y medio magnético (1 CD), tiempo previsto hasta los noventa (90) días.

IX. IMPUESTO DE LEY

La Empresa Consultora deberá emitir facturas por sus servicios prestados al momento de efectuarse cada uno de los pagos; caso contrario se efectuará la retención impositiva correspondiente conforme a ley.

ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS TÉCNICOS, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO, OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.

CONDICIONES ADMINISTRATIVAS Y TECNICAS
DE PARTICIPACION PARA LAS EMPRESA CONSULTORAS LEGALMENTE ESTABLECIDAS

(SOBRE UNICO)

A. REQUISITOS DE ORDEN LEGAL ADMINISTRATIVO

1.- Documentos Originales:
• Carta de Presentación (firmado por el Consultor Principal).
• Identificación del Proponente (firmado por el Consultor Principal)
• Declaración expresa del proponente (firmado por el Consultor Principal)

2.- Fotocopias simples:

a. Diploma Académico (de los profesionales requeridos).

b. Fotocopia del Número de Identificación Tributaria (NIT) del Consultor Principal.

c. Documentación de respaldo de los profesionales (mencionada en el resumen de la hoja de vida)

B. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

1. La experiencia de la Empresa Consultora, en formulario abierto.

2. La experiencia del proponente debe estar detallada en el formulario de currículum vitae (para cada profesional)

3. Propuesta Técnica, en estricta observancia a lo establecido en los Términos de Referencia.

C. FORMA DE PRESENTACION

1. El proponente deberá preparar un original y una copia de los documentos a ser presentados, identificando cual es el original y cual la copia.

2. La documentación de la propuesta marcada como original o copia serán colocados en un Sobre Único.

3. Este Sobre único será rotulado de la siguiente forma:

Nombre del Convocante: …………………………………………..
Dirección donde se recibirán las propuestas CALLE BOLIVAR Nº 84 (Interior), Galería Oruro, Ciudad de UYUNI – POTOSI

Nombre del proponente:…………
Objeto de la convocatoria: ………..

NO ABRIR HASTA EL……..DEL MES DE……..DEL 2008

Aceptación

DECLARAMOS ESTAR DE ACUERDO CON EL CONTENIDO DEL PRESENTE PLIEGO Y TÉRMINOS DE REFERENCIA

.........................................................
Nombre, Firma y Sello del Proponente

LUGAR Y FECHA: ....................................................

Nota: A este pliego debe adjuntarse necesariamente la propuesta técnica y económica, para ser parte del contrato resultante.

ANLip/Raúl Martínez